水是一切生命赖以生存、社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，水环境恶化，严重地威胁着人类的福祉。

1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。

一  我国水资源的现状

我国2023年“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。据国家统计局数据，2021年我国水资源总量为29638.2亿立方米，人均水资源占有量2098.5立方米。人均水资源占有量不足世界平均水平的四分之一，是全球人均水资源最贫乏的国家之一，由水污染导致的水质型缺水使得我国水资源短缺问题进一步加剧。

二  生态清洁小流域建设

为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，2015年国务院印发《水污染防治行动计划》；同年，7部门联合印发《全国水土保持规划（2015-2030年）》，提出“小流域综合治理”；2023年，多部门联合印发《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》，将“小流域综合治理”深化发展为“生态清洁小流域建设”。

生态清洁小流域是指在传统小流域综合治理的基础上，将水资源保护、面源污染防治、农村垃圾及污水处理等结合到一起的新型综合治理模式，其建设目标是沟道侵蚀得到控制、坡面侵蚀强度在轻度（含轻度）以下、水体清洁且非富营养化、行洪安全、生态系统良性循环的小流域。

三  流域水环境污染来源

外源污染的输入是导致水环境污染的主因，流域水环境污染源根据其产生特点可分为点源污染和面源污染（非点源污染）两类：

（1）点源污染

点源污染是指有固定排放点的污染源，多为工业废水及城市生活污水，由排放口集中汇入江河湖泊等水体。一般工业污染源和生活污染源产生的工业废水和生活污水，经污水处理厂或经管渠输送到水体排放口，作为重要污染点源向水体排放。这种点源含污染物多，成分复杂，其变化规律依据工业废水和生活污水的排放规律，即有季节性和随机性。

（2）面源污染

面源污染（非点源污染）是指溶解性或固体的污染物从非特定地点，在降水或融雪的冲刷作用下，通过径流过程而汇入受纳水体，并引起有机污染、水体富营养化或有毒有害等其他形式的污染。根据面源污染发生区域和过程的特点，一般将其分为城市和农业面源污染两大类。

农业面源污染是指在农业生产活动中，农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏，进入水体而形成的面源污染。城市面源污染是指在降水条件下，雨水等形成的径流冲刷城市地面，使平时积聚于地面的污染物从非特定的地方汇入受纳水体，引起的水体污染。

四  流域水环境治理思路

根据污染源的特点，提出水环境提升治理思路，通过控源截污、面源削减、生态修复以及智慧监管等手段达到流域水环境综合治理目的。

(1)控源截污

完善污水收集处理系统，建设配套污水处理厂站，提升流域内污水处理率。

(2)面源削减

通过海绵城市建设等，实现洪峰削减及城市面源污染控制；通过高标准农田建设，提升节水灌溉管理及农田尾水净化水平，实现农业面源污染从源头到末端的全流程控制。

（3）生态修复

追溯背景或本底水生食物链组成，人工介入协助水生态功能受损的水体重构水生食物链，恢复河流、湖泊生物多样性，协助稳定健康的水生态系统的建立。

（4）智慧监管

利用大数据技术，以大数据作生态环境保护的‘哨兵’，及时发现、解决生态环境问题。

五  治理目标

努力实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”愿景!